绿色食品 甜橙生产技术规程（编制说明）

 《绿色食品  甜橙生产技术规程》

（征求意见稿）编制说明

广西大学

一、任务来源和起草单位

根据广西壮族自治区质量技术监督局 《关于下达2017年第四批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知》（桂质监函［2017］169号）文件的通知要求，我单位承担的《绿色食品  甜橙生产技术规程》广西地方标准于2017年5月获得立项。本标准由广西农业农村厅提出，广西大学负责起草编写。

二、项目背景及目的意义

首先，柑橘是广西第一大水果，截止2018年，全区柑橘栽培面积和产量分别为764万亩和850万吨，均居全国首位，占全区水果总产量的46.7%，年产值达1000亿元以上，因柑橘种植效益高，目前仍有增种趋势。甜橙[Citrussinensis(L.)Osbeck]为柑橘属(Citrus L.)的主要种类，因其营养丰富、风味佳、用途广而深受消费者喜爱。随着我区柑橘面积和产量的不断增加，市场已呈现出季节性和品种性滞销价低等问题。根据我国“十三五”柑橘产业发展规划，十三五期间，我国柑橘产业发展主要目标是保持产销基本稳定、提高柑橘果品的质量和平均产量，提高种植柑橘的效益。因此，广西柑橘产业正由数量向质量转型时期。

其次，随着我国人民生活水平的提高和消费理念的转变，无污染、安全的绿色食品已成为时尚，越来越受到人们的青睐，未来，绿色食品无论在国内还是国外的需求量将不断增加，市场潜力巨大。过去因部分生产者追求产量最大化而大量使用化肥和不规范使用农药防治病虫害等，影响果实品质和消费者利益。2017年2月，农业部制定发布了《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》，以及2018年10月“中华人民共和国农产品质量安全法（2018修正）”的修订颁布，表明国家对农产品及果品的质量安全非常重视。因此，发展绿色果品是未来柑橘产业持续健康发展的大势所趋，对产业发展和农产品质量安全具有重大意义。

基于目前我区还未有甜橙绿色食品生产技术相关的地方标准发布，为满足生产和消费对甜橙果品安全质量要求，规范标准化生产技术，服务三农，提升果品质量安全，让消费者放心食用鲜果及其加工品，更好地指导种植者规范甜橙品种和苗木选择、科学建园、定植、土壤管理、施肥管理、水分管理、树体管理和花果管理等生产管理及病虫害综合防控技术，促进柑橘产业高质量发展、提质增效，保障产品质量安全，制定本标准。

三、前期研究工作和标准征求意见稿的起草经过

（一）前期研究工作基础

广西属亚热带地区，温光资源、土地资源、特色水果非常丰富，非常适宜柑橘类果树的发展，除了柑橘产业排名全国第一，广西柑橘总产量已经超过美国柑橘总产量，是广西农民增收致富和扶贫攻坚的支柱产业。随着面积和产量趋于饱和，高质量发展柑橘果品、提供效益为当前产业发展首要任务。标准起草单位—广西大学是较早开展柑橘科研的单位之一，先后承担了国家级及省部级柑橘类科研项目20多项，审定和登记柑橘新品种6个，获授权柑橘相关专利4件，制定地方标准2项。自2010年起，先后作为国家现代农业产业技术体系广西柑橘创新团队首席专家、病虫害岗位专家和桂南综合试验站、南宁综合试验站等产业体系专家岗位的依托单位。在柑橘种质资源与遗传育种、安全高效栽培和病虫害绿色防控方面的工作积累了较丰富的经验，为标准的起草编写工作打下了坚实基础。

（二）标准征求意见稿的起草过程

2015年1月至2017年1月，标准起草单位柑橘团队结合广西柑橘创新团队和有关科技项目的实施，开展了柑橘低产果园改造、病虫害绿色防控、水肥一体化及有机肥代替化肥等试验研究工作，全面了解绿色果品生产过程，并进行了系统的试验研究和总结，结合查阅国内文献资料，确定了《绿色食品 甜橙生产技术规程》广西地方标准的基本内容和思路。经过反复研讨，形成了标准草案。

2017年3月，标准起草单位向广西壮族自治区质量技术监督局递交了制定广西地方标准《绿色食品 甜橙生产技术规程》的建议书和标准草案，2017年5月通过了广西地方标准立项。

2017年6月，按照广西壮族自治区质量技术监督局《关于下达2017年第四批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知》（桂质监函［2017］169号）文件的通知精神，

为做好标准的编制工作，起草单位成立标准起草小组，起草小组认真学习了中华人民共和国标准法，标准化工作导则，参加标准化技术培训，及时部署了制标工作方案和标准起草工作进度计划。全面启动了《绿色食品  甜橙生产技术规程》广西地方标准的编制工作。

2017年6月至2020年3月，标准起草小组成员始终坚持理论与实际相结合的原则，多次深入甜橙生产一线，根据甜橙品种的物候特点，反复观察验证、讨论斟酌，全面疏理总结几年来甜橙生产技术相关数据信息，参考我国现有的其它绿色食品 柑橘类生产技术规程编写的要素，针对广西绿色食品 甜橙生产需解决的技术性及操作性问题，在标准草案的基础上，按照GB/T 1.1-2009的标准格式进一步校验修改完善，最终形成了《绿色食品  甜橙生产技术规程》征求意见稿。望通过广泛收集教学、科研相关领域专家及柑橘企业和种植者的意见和建议，进一步补充完善该标准，为广西甜橙生产和柑橘产业高质量发展提供技术支撑。

四、标准主要技术内容、编制原则及依据

1、本标准规定的主要技术内容包括：品种和苗木选择、建园、定植、土壤管理、施肥管理、水分管理、树体管理、花果管理、病虫害综合防控和果实采收等技术环节，本标准适用于绿色食品 甜橙的生产。

2、编制原则：本标准编制遵循“先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，注重标准的通用性、适用性、配套性和可操作性。标准的技术内容紧密联系广西主要甜橙品种、产区及产业发展优势，根据广西甜橙类的科研、生产和教学实际，面向科研、教学、技术推广和生产等部门广泛征求意见，使标准先进、科学、实用。

3、技术依据：本标准按照GB/T 1.1－2009给出的规则要求编制，并根据前期研究基础及应用资料，标准必须符合国家产业可持续发展的有关规定。

五、国内同类标准制修定情况及与法律法规强制性标准情况

从公开的文献查询可知，国内同类标准主要有：《农药安全使用标准》（GB4285）、《(所有部分)农药合理使用准则》（GB/T 8321）、《绿色食品 柑桔生产技术规程》（DB45/T 200）、《绿色食品 产地环境技术条件》（NY／T 391-2000）、《绿色食品 农药使用准则》（NY／T 393）、《绿色食品 肥料使用准则》（NY／T 394）、《柑橘栽培技术规程》（NY-T 975-2006）、《柑橘主要病虫害防治技术规范》（NY-T 2044-2011）、《绿色食品 柑橘类水果》（NY-T 426-2012）等。但未见有绿色食品 甜橙生产技术标准。

本标准在制订过程中严格贯彻国家有关方针、政策、法律和规章等，严格执行强制性国家标准和行业标准。与相关的各种基础标准相衔接，遵循了政策性和协调统一性的原则。本标准与有关的现行法律、法规和强制性标准不存在冲突。

《绿色食品 甜橙生产技术规程》编制工作小组

2020年4月30日